上海12月25日电 (记者 许婧)拓展“一个平台”、提倡“企业衔尾圭臬”、明确不予和松开行政处罚推行圭臬......上海市商场监管局25日召开新闻发布会神秘顾客介绍，先容为促进营商环境优化升级新出台的15条措施。

　　据先容，上海市商场监管局已出台《对于促进营商环境优化升级推进高质地发展的措施》，聚焦方针主体内生能源和转变活力，推进高质地发展，助力打造商场化、法治化、海外化一流营商环境。

　　本年5月底，上海市商场监管局在寰宇领先推出集成式登记注册(开发、变更、刊出)全程网办平台—“上海企业登记在线”。该平台上线半年多以来，各类企业禁受全程网办的形势办结开发、变更或刊出登记业务达35余万件，其中，新设企业全程网办率达90%。

　　同期，平台以企业登记为干线，系统性串联起更多事业企业的场景，“一站式”终了报送外商投资信息、发布和查询登记公告、查阅登记档案、申办税务、东谈主社、公积金业务、跨部门进行浅近刊出异议预检等，让方针主体通过“一个平台”就能高效地办成更多事，切切实实感受政务事业的便利化。接下来，上海商场监管部门还将连续拓展平台的掌握场景，让个体工商户、农民专科和洽社等更多方针主体也能享受到高效、简便、规律的数字化登记事业。

　　除了买通与其他政府部门间的数据壁垒，让“分享数据”跑进来，上海商场监管局将在事业掌握、技能赋能等方面也下功夫，让线下的基础性数据跑上来，成立全市融合的企业住所圭臬化登记信息库，通过数字化形势将企业住所房屋的产权、租出等信息管起来、用起来，让方针主体感受数字化带来的简便。这就意味着在来岁年底前，企业使用圭臬化登记信息库中的房屋办理住所登记时，就只需要录入房屋的使用协议编号，并在线签署使用容或书，不再需要提交房屋产权证、租出协议等材料。登记机关在审查时，只需要通过信息化形势比对核验连络房屋的使用信息，将大大提高登记效劳。

　　圭臬看成紧迫的基础性轨制。跟着新技能、新业态的出现，协同产业链、供应链、转变链各方主体共同制定协同转变、跨界交融圭臬的需求尤为相当。此次《措施》提倡“企业衔尾圭臬”，饱读舞企业衔尾科研机构、高级院校、金融基础纪律运营机构等各类主体凭据商场需乞降转变需要，神秘顾客教程构成圭臬转变衔尾体，制定推行企业衔尾圭臬。

　　上海市商场监管局从2019年起运行探索隐微行恶行为不予行政处罚轨制，以清单形势列举不予行政处罚事项情形，也曾出台三版免罚清单。为止2023年11月底，全市商场监管部门也曾适用清单对7968家方针主体推行免罚，免罚款额整个7.8亿余元。

　　此次《措施》提倡制定不予行政处罚和松开行政处罚推行目的，出台不予行政处罚清单4.0版和松开行政处罚清单，在寰宇鸿沟内领先融合了《行政处罚法》中免罚、减罚的法则圭臬和口径。

　　上海市商场监管局制定出台《上海市商场监管鸿沟不予行政处罚和松开行政处罚推行目的》。《目的》落实免罚减罚规定，给予隐微行恶的方针主体更大的容错空间，举例，针对《行政处罚法》新增的“初度行恶且危害成果隐微并实时改正的，不错不予行政处罚”的不予行政处罚条目，明确初度行恶且危害成果隐微并实时改正的，原则上不予处罚。《目的》细化处罚裁量身分，方便下层默契适用，举例，对“初度行恶”这一裁量身分在法则推行中怎么认定作出规定，明确对未发现当事东谈主在五年内因同种行恶行为被有权机关作出处理决定的，不错认定为初度行恶。

　　此外，《目的》对松开行政处罚清单对松开行政处罚连络情形给予明确，融正当则圭臬与口径，着力处分下层法则中“干部不敢作念、操作不融合、轨制不完善”等问题。清单共18项减罚事项，波及告白、电商、价钱等10个鸿沟。(完)

随着由中央广播电视总台制作的饮食文化探索节目《一馔千年》第二季收官，越来越多的美食成为当地文旅名片。新一季《一馔千年》将演播厅里的“小剧场”搬到了中华大地“大舞台”，节目以古籍为基础，为各地探索历史美馔，打造美食名片，让地域特色文化多元、丰满地呈现出来，探索文旅产业发展的更多可能，“金齑玉脍”“曾侯乙蒸牛肉”等就从古籍中走入现实。

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